上海單獨二胎政策于3月1日起施行
上海單獨二胎政策有望今日落定。而據(jù)傷害第十四屆人大常委會第十一次會議昨日聽取審議《上海市人口與計劃生育條例修正案(草案)》(以下簡稱《修正案(草案)》)。根據(jù)《修正案(草案)》，一方為獨生子女、且有一方為上海市戶籍的夫妻可以要求安排再生育一個子女。該《修正案(草案)》將在今天舉行的常委會全體會議上進行表決。
無生育年齡限制
兩胎間也不設(shè)間隔
上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會主任徐建光在作關(guān)于《上海市人口與計劃生育條例修正案(草案)》的說明時介紹，自1979年起，上海在全國率先推行提倡一對夫妻生育一個孩子，同時允許一部分符合條件的夫妻生育第二個孩子的政策，取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計，自1979年以來本市共少生約700萬人口，有效緩解了人口對資源環(huán)境的壓力，促進了經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展。當前，上海在轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨著戶籍人口生育水平過低、人口老齡化程度不斷提高、人口結(jié)構(gòu)性矛盾突出等問題。依法調(diào)整完善本市生育政策的具體規(guī)定，將有利于改善人口結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、人口長期均衡發(fā)展和城市可持續(xù)發(fā)展。為此，需要對2004年4月起施行的《上海市人口與計劃生育條例》進行修改，對本市生育政策進行相應調(diào)整。
此次《修正案(草案)》聚焦社會高度關(guān)注的“單獨二孩”問題對相關(guān)條例進行了修改，將單獨夫妻可以生育兩個孩子的規(guī)定從農(nóng)村居民擴大到全市戶籍人口?！缎拚?草案)》對《條例》第二十五條進行了修改，明確一方為獨生子女、且有一方為上海市戶籍的夫妻可以要求安排再生育一個子女。具體為：將第二十五條第一款第一項“雙方均為獨生子女的”修改為“一方為獨生子女的”；將第二十五條第二款第二項“雙方婚前各生育過一個子女，且雙方均為獨生子女的”修改為“雙方婚前各生育過一個子女，且一方為獨生子女的”。同時，刪去第二十五條第一款第六項“一方為本市農(nóng)業(yè)戶口且有一方為獨生子女的”和第二十五條第二款第三項“雙方婚前各生育過一個子女，一方為本市農(nóng)業(yè)戶口且有一方為獨生子女的”的規(guī)定。
同時，《修正案(草案)》中并無涉及“對生二孩的年齡及兩胎之間間隔”的規(guī)定，這意味著上海的“單獨二孩”政策并未像之前北京那樣限制重重。