陽光信貸相關政策
陽光信貸相關政策
金投貸款網(wǎng)小編介紹，銀監(jiān)會發(fā)布了《關于實施陽光信貸工程的指導意見》和《關于實施富民惠農金融創(chuàng)新工程的指導意見》，引領農村中小金融機構啟動實施“金融服務進村入社區(qū)”、“陽光信貸”和“富民惠農金融創(chuàng)新”三大工程。
案例：為積極應對當前復雜的宏觀經濟形勢和農村金融市場日趨激烈的競爭局面，進一步提升我市農村合作銀行信貸管理水平，增強金融服務“三農”能力，促進社會主義新農村建設，經市***同意，決定在全市農村實施“陽光信貸”工程。具體方案如下：
一、指導思想及工作目標
（一）指導思想：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，推動社會誠信建設，改進農村金融服務方式，提升農村合作銀行信貸管理水平，促進社會主義新農村建設。
（二）工作目標：用2年—3年時間，對全市95%農戶家庭建立信息檔案，并進行授信。初步形成一套標準化、規(guī)范化的信貸業(yè)務管理模式，進一步推動社會誠信道德建設、信用環(huán)境建設，促進我市農村經濟發(fā)展。
二、主要內容
“陽光信貸”工程是在江蘇省農村信用社現(xiàn)有信貸管理方式進行梳理、整合的基礎上，經過實踐探索總結出的，適應當前農村經濟形勢和農村金融市場格局變化，適合農村信用社經營實際的一種標準化、透明化、規(guī)范化、集約化的信貸業(yè)務管理模式，具體辦法由新沂農村合作銀行另行制定。
“陽光信貸”工程的核心是公開、透明，可以讓貸款對象、條件、方式、程序以及操作要求置于多層次、多角度的社會監(jiān)督之下，讓客戶了解銀行辦貸流程，讓銀行了解客戶經營狀況，增強銀行與客戶之間的了解和信任，促進我市農合行更好地規(guī)范自身行為，進一步提升工作質量與效率，更加有效地防范信貸人員的道德風險，杜絕暗箱操作、吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生，樹立良好的品牌形象。通過團隊操作、嚴格授信，讓符合條件的農戶均能順利地取得貸款，有利于解決農民“貸款難”問題。
三、工作措施
（一）組織保障。成立新沂市“陽光信貸”工程工作領導小組，負責“陽光信貸”工程的組織領導。領導小組由市長趙立群任組長，市委常委、副市長鄭彥芳任副組長，成員由市金融辦、人民銀行、農工辦、文明辦、財政局、監(jiān)察局主要負責人、各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、新沂農村合作銀行主要負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在新沂農村合作銀行，負責“陽光信貸”工作的組織、指導、協(xié)調。辦公室主任由市***辦公室副主任、金融辦主任楊廣讓擔任，市人民銀行行長王中長、農村合作銀行董事長趙國才兼任辦公室副主任；各鎮(zhèn)成立相應的工作領導小組，負責領導、協(xié)調、宣傳等工作，組長由鎮(zhèn)長擔任、副組長由分管農業(yè)的書記或鎮(zhèn)長擔任，成員由農合行支行行長、派出所所長、財政所所長、農經中心負責人、村主要負責人及服務站長組成；各村成立“陽光信貸”工作實施小組，具體負責對擬授信對象進行認定，組長、副組長由鎮(zhèn)包村干部、村支書擔任，成員由村委會成員、村會計、包村信貸員組成。
（二）制定規(guī)劃。“陽光信貸”工作領導小組要結合實際，對照“陽光信貸”工作總體目標，制訂推進“陽光信貸”工作規(guī)劃。在此基礎上，按年度編制推進計劃和進度安排，切實抓緊抓好。
（三）加強宣傳。農村合作銀行要精心組織、周密安排，利用電視、廣播、報紙等新聞媒體，對“陽光信貸”這一實惠百姓的民心工程進行大力宣傳，充分調動全社會參與積極性，營造濃厚的推進氛圍。同時，要將信貸調查、授信、定價、操作流程、服務承諾以及投訴渠道等進行公開，接受社會監(jiān)督。
四、工作要求
（一）多方配合，形成合力。“陽光信貸”工程涉及我市16個鎮(zhèn)252個行政村21萬個農戶家庭，在采集農戶家庭信息及建立家庭經濟檔案的工作中，需要公安部門、財政部門和各鎮(zhèn)黨委、***及村委會的支持配合。公安部門主要是鎮(zhèn)派出所配合提供轄內常住農戶的戶籍信息等相關資料，財政部門主要是鎮(zhèn)財政所配合提供農戶承包土地數(shù)量及各項糧食補貼等信息。在全市各鎮(zhèn)、行政村開展以“創(chuàng)評誠信新農戶、發(fā)放誠信貸款卡”活動為載體的“陽光信貸”工程，對轄內所有農戶實行星級評定、差別扶持，營造誠信文明氛圍。此項活動是將銀行的信貸扶持與農戶的誠信道德意識的培育、信用環(huán)境建設三者的有機結合，進一步加大對農戶貸款的支持力度。因此，市各有關部門、各鎮(zhèn)***及各村委會要主動配合農村合作銀行做好此項工作，協(xié)調解決好各種問題。
（二）規(guī)范操作，確保實效。農村合作銀行要根據(jù)本方案制訂詳盡的實施細則，利用高新科技手段及先進信貸管理系統(tǒng)，讓內控制度覆蓋“陽光信貸”工程的每個步驟、每個細節(jié)，達到既提高金融服務效率、方便廣大客戶，又實現(xiàn)有效防范和化解信貸風險的目標，確保“陽光信貸”工作起點高、內控實。同時，市監(jiān)察局要注意引導和督查推進“陽光信貸”工程的規(guī)范性，確保整體推進工作規(guī)范高效。
（三）不斷總結，擴大成效。推進“陽光信貸”工程是一項長期性的工作，在推進過程中要堅持先試點、再推進、以點帶面的工作方法，穩(wěn)步開展工作，確保工作質量。計劃在全市各鎮(zhèn)支行分別選擇1—2個行政村先行試點，在試點取得成效后，再分批在各行政村實施。在實施過程中，要不斷總結、認真分析，及時完善工作制度與措施，力求科學規(guī)范。要加大工作力度，在提高工作透明度上多下功夫，在提升服務效率上多下功夫，不斷創(chuàng)新“陽光信貸”的平臺和載體，緊緊圍繞服務“三農”和中小企業(yè)的工作重心，切實加強產品創(chuàng)新和管理模式創(chuàng)新，有效提升信貸管理工作質量，提升市場競爭能力。
（四）積極反饋，上下聯(lián)動。對各鎮(zhèn)的年度推進計劃和進度安排，“陽光信貸”工程工作領導小組將建立相應的考核評價制度，并按年度組織評優(yōu)活動。同時，通過“創(chuàng)評誠信新農戶”和“發(fā)放誠信貸款卡”活動，加強***、銀行和農戶之間的互相溝通、互相聯(lián)系和相互支持，推動了農村誠信環(huán)境形成，為信用村鎮(zhèn)建設奠定了堅實的基礎。市***將結合各鎮(zhèn)工作推進情況，組織開展經驗交流，以加強對此項工作的領導與督促，推動此項工作的健康運行、良性發(fā)展。