專家評(píng)提高個(gè)稅起征點(diǎn)建議,專家建議個(gè)稅起征點(diǎn)提至萬元 不影響財(cái)政收入
1,專家建議個(gè)稅起征點(diǎn)提至萬元 不影響財(cái)政收入
這個(gè)很好 可以涉及到更多的工薪層2,關(guān)于個(gè)人所得稅起征點(diǎn)提高誰的收益最大的若干建議
起征點(diǎn)提高,當(dāng)然受益最多的中低收入群,免去了中低收入群的個(gè)稅,這樣國家可以把重點(diǎn)放在高收入群中,對(duì)于他們的收入征稅,一個(gè)都不能少全國各地區(qū)的人均收入和消費(fèi)水平都不一樣,試想在深圳2000元(如果在關(guān)內(nèi)溫飽都不能結(jié)局)所以最終要解決的是全國的收入水平平衡,而不是上面起征點(diǎn)。(PS:各地區(qū)的政策、收入、消費(fèi)、稅收都不同,不知道國家怎么想的,個(gè)稅的起征點(diǎn)卻全國統(tǒng)一)3,專家如何評(píng)說個(gè)稅改革起征點(diǎn)問題
專家:起征點(diǎn)并非個(gè)稅改革最關(guān)鍵,不宜一次性提太高。人們常說的個(gè)人所得稅“起征點(diǎn)”,其實(shí)是“基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)”,意為考慮了保障納稅人基本生活需要后作出的稅基標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)實(shí)生活中關(guān)于起征點(diǎn)的熱議,容易給人一種錯(cuò)覺,似乎提高了起征點(diǎn),就解決了我國個(gè)人所得稅改革的全部問題,至少是解決了最為關(guān)鍵的問題。其實(shí),這是一種認(rèn)識(shí)誤區(qū)。個(gè)人所得稅制度安排,是由一系列相關(guān)制度要素、參數(shù)構(gòu)成的,涉及除起征點(diǎn)之外的稅制模式選擇、稅率設(shè)計(jì)、與稅負(fù)密切相關(guān)的優(yōu)惠條款,等等。我國個(gè)稅改革以逐步建立綜合與分類相結(jié)合為方向,所以考慮個(gè)稅改革方案絕不能只看起征點(diǎn)如何調(diào)整,一定要以系統(tǒng)思維,通盤考慮整個(gè)稅制設(shè)計(jì)中的各個(gè)要素和參數(shù),尋求既符合改革方向,又具備實(shí)際生活中可操作性的解決方案。從這個(gè)角度出發(fā),個(gè)稅起征點(diǎn)不能代表個(gè)稅改革的全部,也稱不上最為關(guān)鍵的參數(shù)。當(dāng)然,這是一個(gè)必須納入全面優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、積極回應(yīng)百姓訴求的重要參數(shù)。具體來看,假如現(xiàn)行稅制一切不變,僅僅提高個(gè)稅起征點(diǎn)到1萬元,在不考慮“五險(xiǎn)一金”情況下,可計(jì)算得出,月收入1萬元以下的納稅人減稅范圍為0.1元至745元,月收入達(dá)10萬元的納稅人將減稅2925元,后者比前者多減2180元。這顯然是違背個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)初衷的。上一輪我國個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)為3500元,則是結(jié)合了超額累進(jìn)稅率的調(diào)整,在不考慮“五險(xiǎn)一金”的假設(shè)條件下,對(duì)社會(huì)成員個(gè)稅負(fù)擔(dān)的影響是:原起征點(diǎn)2000元以下人群未受益,因?yàn)槠湓瓉淼膽?yīng)納稅額為零;月收入2000元至月收入19000元的人群是應(yīng)納稅額下降的受益人群,其中月收入7500元至12000元之間的人群獲得了最多350元的減稅額;月收入在19000元以上的人群,應(yīng)納稅所得額則有所增加。雖然上輪修改個(gè)人所得稅法,未能邁出綜合與分類相結(jié)合的步伐,但在工薪收入部分堅(jiān)持了系統(tǒng)性思維,達(dá)到了“降低端稅負(fù),增高端稅負(fù)”的結(jié)果。單純過高提高起征點(diǎn),還會(huì)帶來一個(gè)不可忽視的問題,會(huì)使我國繳納個(gè)稅的人口數(shù)量明顯減少,有違國家治理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。上一輪個(gè)稅修法在實(shí)施之初,伴隨起征點(diǎn)提高,我國個(gè)稅調(diào)節(jié)覆蓋的社會(huì)成員數(shù)僅有2400余萬人,僅略高于全國總?cè)丝跀?shù)的2%。應(yīng)防止這種使個(gè)稅“邊緣化”的效應(yīng),這也是個(gè)稅起征點(diǎn)不宜一次性提得太高的重要原因。內(nèi)容來源:鳳凰網(wǎng)4,個(gè)稅改革征集意見都有哪些
2019國考申論熱點(diǎn):個(gè)稅改革征集意見 參與度極高 7月28日,個(gè)人所得稅法修正案草案面向社會(huì)公開征求意見截止。中國人大網(wǎng)站顯示,一個(gè)月來共收到意見數(shù)超過13萬條。社會(huì)公眾對(duì)個(gè)稅改革的關(guān)注度與參與度之高,可見一斑。 申論熱點(diǎn)獨(dú)家模擬預(yù)測題及詳細(xì)解析【模擬預(yù)測題】【大伙都提了哪些意見?草案自公布以來,大眾的討論一直在持續(xù),爭論的焦點(diǎn)都有哪些?】起征點(diǎn)有望一年一調(diào)?這是個(gè)稅法自1980年出臺(tái)以來的第七次修訂,也是改動(dòng)幅度最大的一次。《草案》將起征點(diǎn)由3500元/月提高至5000元/月(6萬元/年),同時(shí)調(diào)整了稅率結(jié)構(gòu),擴(kuò)大了中低稅率級(jí)距。對(duì)于個(gè)稅起征點(diǎn),有網(wǎng)民表示,應(yīng)該從8000元起征。還有網(wǎng)民留言認(rèn)為,起征點(diǎn)無論定多少,都應(yīng)該是平均工資以上才合理。對(duì)此,財(cái)政部財(cái)科所原所長賈康近日公開表態(tài),“起征點(diǎn)從5000元/月再往上調(diào)高一點(diǎn)是可能的,但不宜一下提到10000元/月?!惫_報(bào)道顯示,也有部分專家直接建議將起征點(diǎn)提高到8000元/月。近日在上海舉行的一場專題研討會(huì)上,多位專家還提出,起征點(diǎn)應(yīng)隨著生活基本費(fèi)用及物價(jià)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化逐年調(diào)整??紤]到法律很難一年一修,《個(gè)人所得稅法修正案》應(yīng)增加“生活基本費(fèi)用的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”的條款。即每年年初,由國務(wù)院根據(jù)物價(jià)水平、收入水平等,確定每一年的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),在“兩會(huì)”期間,提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。個(gè)稅法修正案將自2019年1月1日起施行。全國人大常委會(huì)有望在今年10月份審議這一草案。各地設(shè)不同起征點(diǎn)難度大?在這次征集意見中,不少網(wǎng)民提出各地起征點(diǎn)應(yīng)該不同,因?yàn)楦鞯匚飪r(jià)和社會(huì)平均工資水平差異較大。如網(wǎng)民“張芝故鄉(xiāng)人”就建議,“可不可以設(shè)置一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo),每兩年或者三年按照工資的增長率向上調(diào)整。另外可不可以按照不同省份的平均工資設(shè)置不同的起征點(diǎn)。”針對(duì)部分人認(rèn)為各地起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該不同的看法,中國財(cái)科院張學(xué)誕研究員認(rèn)為,各地實(shí)行不同起征點(diǎn)的難度較大。除了起征點(diǎn)以外,中低稅率級(jí)距的擴(kuò)大,也是一個(gè)直接降低稅負(fù)的體現(xiàn)。張學(xué)誕分析,《草案》擴(kuò)大了3%、10%、20%三檔低稅率的級(jí)距,3%稅率的級(jí)距擴(kuò)大一倍,現(xiàn)行稅率為10%的部分所得的稅率降為3%;大幅擴(kuò)大10%稅率的級(jí)距;現(xiàn)行稅率為25%的部分所得的稅率降為20%。大多數(shù)中低收入水平的工薪階層稅負(fù)將會(huì)有明顯的下降。單身群體多納稅存合理性?“單身稅”說法的起因,源于我國現(xiàn)行個(gè)稅制度中僅規(guī)定了統(tǒng)一的起征點(diǎn),沒有考慮不同個(gè)體的支出差異,而《草案》增加了與市民生活密切相關(guān)的5項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除,即子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息和住房租金。不過,能享受到這些優(yōu)惠的基本都是已婚人士,單身群體無疑會(huì)相對(duì)多繳一些個(gè)稅。目前,許多準(zhǔn)備生二胎的家庭對(duì)專項(xiàng)扣除有著較高的期待。北京白領(lǐng)孫女士告訴記者,“目前一個(gè)孩子的花銷就已經(jīng)讓工薪家庭吃不消,課外班的學(xué)費(fèi)花費(fèi)動(dòng)輒數(shù)千元,如果子女教育的支出能夠抵扣個(gè)稅,會(huì)給年輕夫婦減輕一些負(fù)擔(dān)?!彼J(rèn)為,相比單身群體和丁克家庭,生兒育女對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度更高,應(yīng)該享受更多個(gè)稅優(yōu)惠。首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院的丁蕓教授分析:“專項(xiàng)附加扣除可以反映不同納稅人生活支出的差異性。草案中提到的5項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目,尤其像住房租金、子女教育等項(xiàng)目,對(duì)很多有住房壓力、撫養(yǎng)子女壓力的已婚人群更有利,也是一項(xiàng)合理的設(shè)置?!? 社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌則建議,與其引入很復(fù)雜的專項(xiàng)扣除項(xiàng)目導(dǎo)致征納成本很高且漏洞很多,還不如簡化稅制,將照顧特定群體的目標(biāo)通過財(cái)政補(bǔ)貼等政策來實(shí)現(xiàn),這樣可能更有效率。