養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制是什么,以及養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌的差異是什么
養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制是什么,退休養(yǎng)老金雙軌制是指不同就業(yè)性質(zhì)的人員在養(yǎng)老采用不同的退休福利??偟膩碚f,養(yǎng)老金雙軌制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡的特殊產(chǎn)物。這是因?yàn)閲擎?zhèn)和養(yǎng)老的保險(xiǎn)改革是從企業(yè)開始的。企業(yè)首先實(shí)行社會(huì)化,而政府和事業(yè)單位仍然實(shí)行單位管理。在這個(gè)過程中,形成了一個(gè)差距。
養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制是什么
事業(yè)單位退休人員金和,企業(yè)退休人員養(yǎng)老養(yǎng)老退休金。這兩種不同的制度在養(yǎng)老被輿論廣泛稱為“雙軌制度”。這兩種制度之間巨大的差別待遇是一種歧視性制度,在我國已經(jīng)持續(xù)了20年。
養(yǎng)老的雙軌保險(xiǎn)制度是當(dāng)今中國最不公平、最不合法的政策。這違背了社會(huì)主義的宗旨。它將中國社會(huì)分為兩個(gè)在制度上類似于封建社會(huì)的社會(huì)階層,并為政府機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)的工作人員提供三至五倍的正常超國民待遇。它貶低了企業(yè)員工和其他員工的社會(huì)地位和尊嚴(yán),在一定程度上激發(fā)了社會(huì)矛盾,降低了政府的公信力,并對(duì)年輕人樹立良好的職業(yè)理想產(chǎn)生了負(fù)面影響。由于政府機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)不支付或只支付很少的養(yǎng)老保險(xiǎn),而是直接從國家財(cái)政中支出養(yǎng)老金,雙軌養(yǎng)老金制度本質(zhì)上是一種基于剝削所有納稅人的歧視性剝削政策。
但隨著改革開放的深入,“雙軌制”的弊端越來越明顯。具有相同教育背景、相同職稱、相同職位、相同技能和相同貢獻(xiàn)的人,由于他們退休時(shí)所在單位的不同性質(zhì),會(huì)享有不同的退休福利。企業(yè)比政府和事業(yè)單位的養(yǎng)老金要低兩到三倍。
養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌的差異
中國目前的“雙軌養(yǎng)老金制度”由兩個(gè)平行的養(yǎng)老養(yǎng)老金制度組成。一是政府部門和機(jī)構(gòu)的退休制度?!俺曰始Z的人民公仆”養(yǎng)老養(yǎng)老金由財(cái)政統(tǒng)一支付。另一種是社會(huì)企業(yè)單位的“繳費(fèi)型”統(tǒng)籌制度,單位和職工按一定標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。
從養(yǎng)老金和企業(yè)退休的官員和機(jī)構(gòu)人員退休養(yǎng)老金,具體為三種不同:
第一,統(tǒng)籌方法不同,即企業(yè)人員是單位和職工自己按一定標(biāo)準(zhǔn)支付,而政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位由國家財(cái)政資助。
第二,支付渠道不同,即企業(yè)人員由自籌賬戶支付,而政府機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)由國家財(cái)政統(tǒng)一支付。
第三,享受標(biāo)準(zhǔn)不同,即政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的養(yǎng)老金本位制遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)退休人員,相差約3-5倍。養(yǎng)老黃金處理的最高差異是50倍。從受訪者來看,最低為200元,最高為1萬元。
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